درخواست های اطلاعاتی از طرف های خصوصی در دادرسی برای بازیابی ضرر یا خسارت

این انتشار یک سند قانونی نیست. این شامل اطلاعات کلی است و برای راحتی و راهنمایی در اعمال قانون رقابت ارائه شده است.

برای کسب اطلاعات در مورد فعالیت های دفتر رقابت ، با شما تماس بگیرید: دفتر اطلاعات مرکز اطلاعات 50 ویکتوریا خیابان Gatineau QC K1A 0C9 تلفن.: 819‑997‑4282 عوارض رایگان: 1‑800‑348‑5358 tty (برای اختلال در شنوایی): 1‑866‑694‑8389 نمابر: 819-997‑0324 وب سایت: www. competitionbureaueau. gc. ca این انتشار می تواند باشددر صورت درخواست در قالب های جایگزین در دسترس قرار گرفت. با شماره های ذکر شده در بالا با مرکز اطلاعات دفتر رقابت تماس بگیرید. Aussi Offert en français sous le titre خواستار de renseignements présentées par ans ans privées dans le cadre d’ en recouvrement de dommages - intérêts

فهرست مطالب

I. مقدمه

طبق بخش 36 قانون رقابت ("قانون") ، احزاب خصوصی می توانند برای بازیابی ضرر یا خسارت وارده در نتیجه رفتار بر خلاف قسمت VI قانون یا عدم موفقیت هر شخص در رعایت سفارش رقابت ، اقدامات خود را آغاز کنند. دادگاه یا دادگاه تحت این قانون. پاورقی 1 بخش 36 این قانون برای تقویت توانایی قربانیان در بازیابی هرگونه ضرر یا خسارت ناشی از آن ممکن است در نتیجه رفتارهای ضد رقابتی باشد. دفتر رقابت ("دفتر") اقدامات خصوصی را تحت بخش 36 قانون به عنوان یک مکانیسم اجرایی اضافی و مهم ، جدا و مستقل از اداره و اجرای آن از این قانون می داند. بخش 36 این قانون نه تنها به منافع خصوصی مصرف کنندگان برای بازپرداخت خسارات یا خسارت ها بلکه به منافع عمومی گسترده تر بازدارندگی نیز کمک می کند. افرادی که در نظر دارند ، یا که در آن طرف هستند ، دادرسی تحت بخش 36 ممکن است معتقدند که دفتر دارای اطلاعاتی است که می تواند مربوط به این دادرسی ها باشد. در همین راستا ، دفتر درخواست هایی برای چنین اطلاعاتی ، به ویژه از طرف احزاب خصوصی که در دادرسی کلاس در کانادا درگیر هستند ، دریافت کرده است. این بولتن موقعیت کلی دفتر را در اجرای و اجرای قانون با توجه به درخواست های دسترسی به اطلاعات در اختیار داشتن یا کنترل از افراد در نظر گرفته شده ، یا اینکه در آن طرف طرف هستند ، در بخش 36 قانون تشریح می کند. پاورقی 2 این بولتن همچنین در مورد اساس کلی دفتر برای موقعیت خود بحث می کند. این بولتن بخش "اقدامات خصوصی برای خسارت" از بولتن اطلاعات دفتر ، "ارتباط اطلاعات محرمانه تحت قانون رقابت" را تکمیل می کند. پاورقی 3

ii. موضع عمومی دفتر

برای محافظت از یکپارچگی روند تحقیقاتی دفتر و محرمانه بودن اطلاعات موجود در آن ، این موضع عمومی این دفتر است که داوطلبانه اطلاعاتی را به افرادی که در حال تدوین و یا طرفین طرف هستند ، ارائه ندهد ، تحت بند 36 قانون. همانطور که در این بولتن به طور کامل شرح داده شده است ، دفتر به اطلاعاتی که داوطلبانه ارائه شده است ، به شدت متکی است ، و توانایی دفتر در اداره و اجرای این قانون به طور جدی به خطر می افتد اگر نتواند افرادی را ارائه دهد که چنین اطلاعاتی را تضمین محرمانه بودن در مورد اطلاعاتی که به دست می آورند ، ارائه دهندو همکاری شخص با دفتر. بر این اساس ، در صورت ارائه احضار ، دفتر ارائه دهنده اطلاعات را آگاه می کند و در صورتی که انطباق به طور بالقوه در یک معاینه مداوم ، تحقیق یا اجرای اجرایی تداخل داشته باشد یا در غیر این صورت بر دولت یا اجرای قانون تأثیر بگذارد ، با احضاریه برای تولید اطلاعات مخالفت می کند. اگر مخالفت دفتر ناموفق باشد ، برای حفظ محرمانه بودن اطلاعات مورد نظر به دنبال دستورات دادگاه محافظت خواهد بود. پاورقی 4 - پاورقی 5 موقعیت کلی دفتر برای جلوگیری از مداخله در معاینات ، استعلام ها یا مراحل اجرای در حال انجام و حفظ محرمانه بودن اطلاعاتی که دفتر مطابق قانون دریافت می کند ، مهم است.

iiiجلوگیری از تداخل در امتحانات مداوم ، سوالات یا دادرسی های اجرایی

تولید اطلاعات در مالکیت یا کنترل دفتر در طی معاینه ، تحقیق یا اجرای اجرای در حال انجام ، تحت این قانون به طور بالقوه در معاینه ، تحقیق یا اجرای اجرایی در حال انجام است. بر این اساس ، چنین تولیدی بر توانایی دفتر در اجرای و اجرای این قانون تأثیر منفی می گذارد.

IVاهمیت محرمانه بودن برای اداره دفتر و اجرای قانون

محرمانه بودن یک اصل حاکم بر رویکرد دفتر به دولت و اجرای قانون است. اصل محرمانه بودن همچنان مهم است که آیا درخواست اطلاعات مربوط به یک آزمون در حال انجام یا بسته ، تحقیق یا دادرسی است. این دفتر وظیفه قانونی دارد که سوالات خود را به صورت خصوصی انجام دهد و محرمانه بودن اطلاعاتی را که طبق این قانون دریافت می کند ، حفظ کند. پاورقی 6 علاوه بر تعهدات قانونی خود ، توانایی دفتر در اجرای و اجرای این قانون تحت تأثیر توانایی آن در حفظ محرمانه بودن اطلاعاتی است که به دست می آورد. این اهمیت دو بعد دارد: اول ، کمیسر و پرسنل دفتر نیاز به اطلاعات قابل توجهی از منابع مختلف دارند تا امتحانات ، استعلام ها و مراحل اجرای مطابق با این قانون به طور مؤثر انجام شود. دفتر به اطلاعاتی که داوطلبانه ارائه می شود ، متکی است ، که اغلب محرمانه ، اختصاصی و/یا تجاری حساس است. توانایی دفتر در ارائه افرادی که داوطلبانه اطلاعاتی را برای اطمینان از محرمانه بودن تحت این قانون ارائه می دهند ، باعث می شود که آنها مایل به همکاری با دفتر و ارائه اطلاعاتی باشند که دفتر برای انجام مؤثر وظیفه خود نیاز دارد. علاوه بر این ، پاورقی 7 علاوه بر این ، سوت ها ، مصونیت و متقاضیان وفاداری ، سایر آگاهان محرمانه و شرکت کنندگان در بازار غالباً از ترس از انتقام جویی از موضوعات تحقیقات دفتر و دیگران تمایلی به همکاری با دفتر ندارند. اگر دفتر نتواند اطمینان از محرمانه بودن در مورد اطلاعاتی که به دست می آورد و همکاری شخص با دفتر ، توانایی این دفتر را به طور جدی به خطر می اندازد ، به طور جدی به خطر می افتد. پاورقی 8 ثانیه ، همانطور که اشاره شد ، اطلاعات ارائه شده به دفتر اغلب محرمانه ، اختصاصی و/یا از نظر تجاری حساس است. افشای چنین اطلاعاتی ، به ویژه در مواردی که رقبای شخص (های) که چنین اطلاعاتی را ارائه می دهند می توانند به آن دسترسی پیدا کنند ، اهداف این قانون را تضعیف می کنند و هدف خود را از ارتقاء رقابت و محافظت از مصرف کنندگان ناامید می کند.

V. امتیاز منافع عمومی

این دفتر برای محافظت در برابر افشای اطلاعات موجود در اختیار یا کنترل خود ، از جمله امتیاز بهره عمومی ، به امتیازات قابل اجرا متکی خواهد بود. امتیاز منافع عمومی در برابر افشای اطلاعاتی که توسط دولت در نظر گرفته شده است ، محافظت می کند که چنین افشاگری به نفع عمومی نیست. پاورقی 9 امتیاز منافع عمومی در زمینه این قانون به روش منحصر به فرد خود توسعه یافته و به خوبی تثبیت شده است. پاورقی 10 در این رابطه ، یک امتیاز از علاقه عمومی مبتنی بر کلاس به اطلاعات جمع آوری شده یا ایجاد شده توسط دفتر در طی دوره امتحان ، استعلام یا اجرای اجرایی متصل می شود. پاورقی 11-پیشرانه کلاس منجر به پیش فرض عدم پذیرش در یک کلاس از اسناد می شود (و بنابراین اسناد در معرض افشای اطلاعات قرار نمی گیرند) به دلیل دلیل اصلی سیاست برای حذف آن. پاورقی 12 همانطور که در بالا مورد بحث قرار گرفت ، حفظ محرمانه بودن اطلاعات جمع آوری شده یا ایجاد شده توسط دفتر در طی معاینه ، تحقیق یا اجرای اجرای ، به نفع عمومی است. در نتیجه ، پاورقی 13 در نتیجه ، شخصی که در تلاش برای غلبه بر یک امتیاز طبقاتی است ، سنگین است. پاورقی 14 در چارچوب قانون ، یک طرف موظف است "شرایط قانع کننده" یا "علاقه رقیبی قانع کننده" را نشان دهد ، مانند اختلال در توانایی پاسخ دهنده در پاسخ به این پرونده ، اگرچه درک "دشوار است"وضعیتی "جایی که این مورد خواهد بود. پاورقی 15 امتیاز بهره عمومی در مورد اطلاعات جمع آوری شده توسط دفتر در طول معاینه یا استعلام ، خواه در مراحل اجرای قانون طبق قانون یا اقدامات خصوصی تحت بند 36 قانون اعمال می شود. پاورقی 16 به عبارت دیگر ، در اصل در استفاده از امتیاز منافع عمومی بین یک عمل اجرایی تحت این قانون و یک اقدام خصوصی تحت بند 36 قانون هیچ تمایزی وجود ندارد. پاورقی 17 دفتر تشخیص می دهد که بند 29 (1) قانون حاوی استثناء عدم ارتباط اطلاعات در اختیار یا کنترل دفتر است که در آن ارتباطات برای اهداف دولت یا اجرای آن قانون است و این دادرسی ها آغاز شده است. طبق بخش 36 قانون در این استثنا قرار می گیرد. پاورقی 18 با این حال ، موضع دفتر این است که این استثناء محدود نمی شود یا در غیر این صورت بر کاربرد امتیاز بهره عمومی به اطلاعات در اختیار داشتن یا کنترل دفتر تأثیر نمی گذارد.

دادگاه ها به طور مداوم دریافتند که نه بخش 29 و نه بند 36 این قانون به عنوان پایه ای برای وادار کردن دفتر برای افشای اطلاعات در اختیار یا کنترل خود عمل نمی کنند. پاورقی 19 شاکی خصوصی در دادرسی که در بند 36 این قانون آغاز شده است ، با وجود اجرای خصوصی این قانون ، در همان مقام کمیسر قرار ندارند و بر این اساس حق ندارند همان اطلاعاتی را که دفتر در اختیار دارد یا کنترل خود را در اختیار داشته باشد. بشرپاورقی 20

viهزینه های مالی و فرصت های دفتر

موضع دفتر این است که هزینه های مالی و فرصت آن ناشی از پاسخ به درخواست اطلاعات است که باید توسط افرادی که درخواست اطلاعات از دفتر و دادگاه ها را در هنگام دفع چنین درخواست هایی در نظر گرفته اند ، در نظر گرفته شود. اطلاعات مورد نظر از دفتر ، به ویژه از طرف احزاب در مراحل کلاس تحت بخش 36 قانون ، به طور معمول گسترده است. پاسخ به چنین درخواست هایی وقت گیر است و به دفتر نیاز دارد که هزینه های قابل توجهی را متحمل شود. هزینه های این دفتر از نظر هزینه های سرمایه مالی و انسانی در پاسخ به درخواست اطلاعات و مربوط به آن ، نه تنها به هزینه های مستقیم ، بلکه هزینه های فرصت قابل توجه است. پاورقی 21 می تواند زمان قابل توجهی برای یافتن ، بررسی ، طبقه بندی و در صورت لزوم اسناد را تغییر دهد. حتی اگر هزینه های حقوق و دستمزد بازپرداخت شود ، کارمندان و مشاوران دفتر برای اجرای وظیفه عمومی بهره عمومی در دسترس نخواهند بود. موضع دفتر این است که این خلاف منافع عمومی خواهد بود.

viiنتیجه

این دفتر اهمیت اقدامات خصوصی را در بخش 36 قانون به عنوان ابزاری برای قربانیان رفتار ضد رقابتی برای بازیابی هرگونه ضرر یا خسارت ناشی از آن به رسمیت می شناسد. با این حال ، مطابق با اداره و اجرای آن این قانون و به منظور محافظت از یکپارچگی روند تحقیقاتی خود و محرمانه بودن اطلاعات در اختیار خود ، موضع کلی دفتر این است که داوطلبانه اطلاعاتی را به افرادی که در نظر می گیرند یا طرفین یک اقدام هستند ، ارائه ندهدتحت بخش 36 قانون.

نحوه تماس با دفتر رقابت

هرکسی که مایل به کسب اطلاعات اضافی در مورد قانون رقابت ، قانون بسته بندی و برچسب زدن مصرف کننده (به جز اینکه مربوط به غذا باشد) ، قانون برچسب زدن نساجی ، قانون مارک فلزات گرانبها یا برنامه نظرات کتبی ، یا شکایت تحت هر کداماز این اقدامات باید با مرکز اطلاعات دفتر رقابت تماس بگیرید. نشانی

دفتر اطلاعات مرکز اطلاعات 50 خیابان ویکتوریا گتینو ، کبک K1A 0C9

تلفن

عوارض عادلانه: 1‑800‑348‑5358 منطقه سرمایه ملی: 819‑997‑4282 TTY (برای اختلال در شنوایی): 1‑866‑694‑8389

فاضل

1. پانویسها و منابع
2. هویت هر شخصی که طبق این قانون اطلاعات از آن به دست آمده است.
3. هرگونه اطلاعاتی که به موجب بند 11 ، 15 ، 16 یا 114 بدست آمده است.
4. این که آیا اخطار داده شده است یا اطلاعات مربوط به یک معامله پیشنهادی خاص در بخش 114 ؛
5. هرگونه اطلاعاتی که از شخصی که درخواست گواهینامه در بند 102 می کند ، بدست می آید. یا

هرگونه اطلاعاتی که به طور داوطلبانه مطابق با این قانون ارائه می شود. "

در بخش 29 (2) قانون آمده است: "(t) بخش وی در مورد هرگونه اطلاعاتی كه به صورت علنی ساخته شده است یا هرگونه اطلاعاتی كه ارتباط آن توسط شخصی كه اطلاعات را ارائه می داد ، اعمال نمی شود."رویکرد کمیسر و دفتر با توجه به ارتباط اطلاعات محرمانه به دست آمده در دوره دولت یا اجرای این قانون در "بولتن اطلاعاتی در مورد ارتباطات اطلاعات محرمانه تحت قانون رقابت" ، در ماه سپتامبر آمده است. 30 ، 2013.

به کانادا (کمیسر رقابت) v Sears Canada Inc. ، 2003 Cact 19 در بند 35 [Sears] مراجعه کنید. کانادا (کمیسر رقابت) - Air Canada ، 2012 Cact 21 در بند 5 [Air Canada] ؛PRO-SYS CONSULTINANTS LTD. V MICROSOFT CORPORATION ، 2016 BCSC 97 در بند 11 [PRA-SYS] ؛همچنین به کانادا (مدیر تحقیقات و تحقیق ، قانون رقابت) V D& B شرکت های کانادا Ltd. [1994] FCJ No 1643 در بند 4-5 ، 51 ACW (3D) 601 [D& B] مراجعه کنید. کانادا (کمیسر رقابت) V Chatr Wireless Inc. ، 2013 ONSC 5386 در Paras 17-18 [Chatr]

علاوه بر این ، به موجب بند 66. 1 قانون رقابت ، هر شخصی که زمینه منطقی داشته باشد معتقد باشد که شخص طبق این قانون مرتکب جرم شده است یا قصد ارتکاب جرم را دارد ، ممکن است به کمیسر اطلاع دهد و ممکن است درخواست کند که وی یا ممکن است درخواست کندهویت وی با توجه به اطلاع رسانی محرمانه نگه داشته می شود. کمیسر باید هویت شخصی را که چنین اعلان هایی را به کمیسر انجام داده است ، محرمانه نگه دارد و اطمینان از محرمانه بودن توسط هر شخصی که وظایف یا کارکردهای خود را در دولت یا اجرای این قانون انجام می دهد ، ارائه شده است. همچنین به کانادا (مدیر تحقیقات و تحقیقات ، قانون رقابت) V Southam Inc. [1991] CCTD N O 16 در بند 26 ، 38 CPR (3D) 68 [Southam] مراجعه کنید. D& B ، یادداشت فوق 5 در پاراگراف 2-3 ؛کانادا (مدیر تحقیقات و تحقیقات) V Hillsdown Holdings (Canada) Ltd. [1991] FCJ NO 1021 در بند 3 ، 29 ACW (3D) 778 [Hillsdown] ؛کانادا (کمیسر رقابت) - هیئت املاک و مستغلات تورنتو ، 2012 کاکت 8 در پاراگراف 6 [TREB]. همچنین به Chatr ، یادداشت فوق 5 در بند 17 مراجعه کنید.

Chatr ، یادداشت فوق 5 در بند 11 ؛ایر کانادا ، یادداشت فوق 5 در پاراس 3-6 ؛همچنین به Pro-SYS ، یادداشت فوق 5 در بند 11 مراجعه کنید

چت ، یادداشت فوق 5 در بند 15 ؛PRO-SYS ، یادداشت فوق 5 در پاراس 15 ، 25.

Air Canada ، یادداشت فوق العاده 5 در Paras 3-6 ؛Pro-SYS ، یادداشت فوق 5 در پاراس 11 ، 26.

چت ، یادداشت فوق 5 در پاراس 14-15 ؛PRA-SYS ، یادداشت فوق 5 در بند 11.

کانادا (مدیر تحقیقات و تحقیقات) V Nutrasweet Co. [1989] CCTD شماره 54 در بند 16 ؛Southam ، یادداشت فوق العاده 6 در بند 26 ؛D& B ، یادداشت فوق العاده 6 در بند 2-3 ؛Hillsdown ، یادداشت فوق العاده 6 در بند 3 ؛سیرز ، یادداشت فوق 5 در پاراگراف 35. Air Canada ، یادداشت فوق العاده 5 در پاراگراف 5 ؛Treb ، یادداشت فوق العاده 6 در بند 6 ؛همچنین به PRA-SYS ، فوق العاده یادداشت 5 در بند 11 مراجعه کنید.

L. L. A. V A. B.[1995] 4 SCR 536 در پاراگراف 65 ؛Air Canada ، یادداشت فوق 5 ، در بند 7.

کانادا (کمیسر رقابت) v United Grain Growers Ltd. ، 2002 CATC 35 در Paras 51-54.

PRO-SYS ، یادداشت فوق 5 در پاراس 21 ، 25.

همانجا ، در پاراس 21 ، 25.

قانون رقابت ، یادداشت فوق العاده 1 s. 29 (1) ؛محافظت از جنگل با مسئولیت محدود در مقابل Bayer AG ، [1996] NBJ NO 238 در بند 60 ، 68 CPR (3D) 59 [جنگل] ؛PRO-SYS ، یادداشت فوق 5 در پاراس 23-24.

Imperial Oil v Jacques ، 2014 SCC 66 در Paras 27 ، 29 ، 43 ؛Pro-SYS ، یادداشت فوق 5 در پاراگراف 23 ؛جنگل ، یادداشت فوق العاده 16 در بند 21.

PRA-SYS ، یادداشت فوق 5 در پاراگراف 24.