آناتومی یک معامله Brexit

نخست وزیر انگلیس چگونه متحدین خود را متقاعد کرد که او را در بروکسل پشت سر بگذارند.

نخست وزیر ایالات متحده ، ترزا می و رئیس جمهور کمیسیون ژان کلود یونکر پس از مذاکرات صبح زود ، قرارداد خود را اعلام کردند |امانوئل دوناند/AFP از طریق Getty Images

لندن - این همه برای چهارشنبه تنظیم شد. سپس پنجشنبه

در پایان ، معامله انگلیس با اتحادیه اروپا برای پیشروی با مذاکرات طلاق قبل از طلوع آفتاب در یک بروکسل سرد صبح جمعه مهر و موم شد.

برای تیم انگلیس در زمین ، هفته گذشته یک کابوس برنامه ریزی بود که در نزدیکی وحشت به اوج خود رسید ، در میان ترس های فزاینده ای که بدون مداخله چشمگیر ممکن است این سازش از هم پاشیده شود.

سفیر انگلیس در اتحادیه اروپا تیم بارو و تیمش در بروکسل یک برنامه را پس از دیگری برای ورود به شدت پیش بینی شده نخست وزیر ایالات متحده تهیه کردند. یکی پس از دیگری مجبور شد در سطل سطحی پرتاب شود زیرا پیشرفت مورد انتظار در لندن تحقق نیافته است.

شاید خوشت بیاد

رسمی رسمی خزانه داری که توسط Liz Truss اخراج شده است ، جایزه خدمات عمومی انگلستان را دریافت می کند

انگلستان برای Covid به کشورها می پیوندد که از چین وارد می شوند

بحران حزب جمهوری خواه در برابر اوکراین

یک مقام ایالات متحده گفت: "این احساس پیش بینی وجود داشت که به تازگی در حال رشد است."تمام وقتما می دانستیم که نخست وزیر باید چهره به چهره یونکر را ملاقات کند - این اپتیک بود. اما ما نمی دانستیم که آیا این اتفاق خواهد افتاد. "

منتظر ترزا

این همه از زمانی شروع شد که خرد متعارف فرض کرد که به پایان می رسد: در یک ناهار پیروزمندانه بین نخست وزیر انگلیس و یونکر روز دوشنبه.

اما هیچ چیز در این مذاکره ساده نبوده است ، و هنگامی که حزب اتحادیه دموکراتیک ، که دولت مه را به خود جلب می کند ، جزئیات مربوط به ایرلند را به خود جلب کرد ، او مجبور شد به خانه عجله کند تا آتش سوزی سیاسی کند.

تدارکات وجود داشت اما معامله نبود.

در روزهای بعد ، ارتباطات بین کارکنان لندن و انگلیس در زمین در بروکسل خشک شد ، طبق گفته های داخل مذاکره که به شرط ناشناس ماندن صحبت می کردند.

به گفته دو مقام ، در لندن و بروکسل برنامه ای برای ماه مه برای پرواز بعد از ظهر چهارشنبه پس از سؤالات نخست وزیر تهیه شد. یک مسیر ویژه به بروکسل از فرودگاه حتی برای جلوگیری از اعتراضات طرفدار کاتالونیا که در آن روز در این شهر اتفاق افتاد ، آماده شده بود.

تدارکات وجود داشت اما معامله نبود.

به گفته این دو مقام ، مقامات پس از آن تلاش كردند تا طرحی را برای پرواز نخست وزیر از ساوتهمپتون ، جایی كه قرار بود وی را ملاقات كند ، جمع كنند. ترتیباتی برای وزیر امور خارجه Brexit دیوید دیویس انجام شد تا سفر دو و نیم ساعته را به پایین بزرگراه M3 انجام دهد تا به او بپیوندد. باز هم ، باید در حالی که DUP پاشنه های خود را در آن حفر کرد ، جدا شد.

نماینده فرعی روزا

بعد از ظهر پنجشنبه ، بروکسل شروع به وحشت کرد. مقامات ارشد اتحادیه اروپا هشدار دادند که تأخیر ایالات متحده باعث شد تا زمان کافی برای رهبران برای ثبت نام در دستورالعمل های رسمی برای فاز 2 مذاکرات در اجلاس هفته آینده در بروکسل ثبت نام کند. این پیام برای جلوگیری از هرگونه تردید علنی شد.

اولی رابینز ، رئیس ارشد Brexit ، ترزا می ، روز چهارشنبه لندن را به بروکسل ترک کرد تا مذاکرات را از سر بگیرد ، اما حضور خود را ساکت نگه داشت. یک دستیار وایتهال گفت: این کارمند مخفیگاه اسکان خود را ترتیب می دهد و همیشه در دفتر مرکزی تیم ایالات متحده ظاهر نمی شود.

اما پویایی ماه های گذشته تغییر کرده بود. هر دو طرف معامله می خواستند.

یکی از مقامات ایالات متحده گفت: "از طرف کمیسیون که ما ندیده ایم همبستگی وجود دارد."وی گفت: "در بعضی از مواقع روز پنجشنبه صحبت از آنچه Juncker یا Baier یا Tusk می تواند برای جابجایی کارها انجام دهد ، صحبت شد. صحبت از کسی از طرف اتحادیه اروپا بود که به DUP اطمینان می داد که منافع آنها مفتخر می شود که به مه کمک کند تا آن قرص را شیرین کند. هیچ چیز به نتیجه نرسیده است اما صحبت در آنجا بود. "

تا پنجشنبه پویایی ماه های گذشته تغییر کرده بود. هر دو طرف معامله می خواستند |عکس استخر توسط اریک ویدال/EPA

با وجود احساسات گرم ، عدم اطمینان حتی به جمعه قبل از طلوع آفتاب ادامه یافت.

ساعت 5:09 دقیقه بعد از ظهر ، این کمیسیون یک مشاوره رسانه ای را اعلام کرد که اعلام کرد "رئیس جمهور احتمالی یونکر - نخست وزیر ممکن است جلسه" ساعت 7 صبح برگزار شود تا یک کنفرانس خبری دنبال شود - به طور موثری حباب بروکسل را از رختخواب خارج کرد.

خبرنگاران و خدمه تلویزیونی در تاریکی به اتاق مطبوعاتی برلایمونت ، دفتر مرکزی کمیسیون ، که در آن یک خبرنگار تلویزیونی بدون نفس بریتانیا یک ضربه زنده انجام داد ، در حال جنجال کشیدن بود و تعجب کرد که آیا به زودی در یک معامله Brexit "دود سفید" وجود خواهد داشت.

با افزودن لمس طنز ، رئیس ستاد Juncker مارتین سلمایر اندکی پس از 9 A.

مربع کردن DUP

بیش از یک هفته مقامات احساس کردند که معامله نزدیک است اما برای ایرلند.

مصالحه ای که تعداد سالها پس از Brexit را محدود می کند ، هنگامی که به قضات انگلیس اجازه داده می شود پرونده های مربوط به حقوق شهروندان را به دادگاه دادگستری اروپا بین هشت تا 10 سال کاهش دهند و طبق گفته مقامات آشنا با بحث و گفتگوها ، یک معامله گر محسوب نمی شوند. بشراتحادیه اروپا در ابتدا 15 سال ، پنج سال ایالات متحده پیشنهاد کرده بود. همانطور که یکی از مقامات آمریكا اظهار داشت ، در هشت سالگی "افتخارات" بود.

اما ایرلند غیرقابل تحمل به نظر می رسید. حزب پیشروی دولت مه ، توافق نامه نخست وزیر را در مورد نگرانی هایی که آنها با تعهد به "تراز کردن" آیین نامه در سراسر مرز ایرلند پس از Brexit از بقیه ایالات متحده قطع می شوند ، به توافق رساند.

برای رفع این ترس ها ، متن نهایی قول داده است که اگر هیچ راه حلی در فاز 2 پیدا نشود ، ایالات متحده به طور کلی تنظیم مقررات خود را با اتحادیه مجرد بازار و اتحادیه اتحادیه اروپا که مناطقی را تحت تأثیر قرار می دهد ، تراز می کند.

مدیر اجرایی ایرلند شمالی-که DUP امیدوار است به زودی دوباره رهبری کند-در مورد سؤالات مربوط به تراز همه ایرلند حق وتو خواهد داشت.

تا پنجشنبه شب ، به گفته مقامات ، DUP با اکراه موافقت کرده بود.

برای تأکید بر نکته خود در روز جمعه ، رهبر DUP آرلن فاستر گفت که او "هشدار" از نخست وزیر که این تعهد می تواند "قبل از قضاوت" نتیجه مباحثات تجاری را انجام دهد ، و گزینه های ایالات متحده را بیشتر از این مسیر پایین می آورد ، اما تصدیق کرد که این تصمیم استمه

بیش از چهار روز مذاکره خشمگین با 10 نماینده مجلس DUP در وست مینستر و مستقیماً با بلفاست ، دولت حزب را ترغیب کرده بود که عقب نشینی کند.

به گفته یکی از مقامات رسمی که با این روند آشنا است ، این یک تلاش مشترک توسط شماره 10 داونینگ استریت ، خود می ، رئیس ویپ جولیان اسمیت و بخش Brexit بود.

شش تعهد برای اطمینان از اینكه ایرلند شمالی در اتحادیه واحد یا اتحادیه گمرک باقی نمی ماند ، ترسیم نشده است ، و همچنین خط قرمز در دریای ایرلند وجود نخواهد داشت.

طبق گفته یکی از مذاکرات ارشد ایالات متحده ، یک بند جدید نیز به سند - ماده 50 - بند "مهم" در توافق نامه نهایی نوشته شده است.

معترضین از پرچم ها و آگهی های خارج از خانه های پارلمان چشم پوشی می کنند |جک تیلور/گتی تصاویر

این قول داد كه در صورت عدم توافق نامه تجارت در حل مسئله ایرلندی ، "انگلستان اطمینان حاصل خواهد كرد كه هیچ موانع نظارتی جدیدی بین ایرلند شمالی و بقیه انگلستان ایجاد نمی شود" مگر اینکه بلفاست موافقت كند "ترتیبات متمایز مناسب است".

به عبارت دیگر ، مدیر اجرایی ایرلند شمالی-که DUP امیدوار است به زودی دوباره رهبری کند-در مورد سؤالات مربوط به تراز همه ایرلند حق وتو خواهد داشت.

مهمتر از همه ، DUP با جمله آخر این بند اطمینان حاصل شد که قول داده است: "در هر شرایطی ، انگلستان همچنان به همان دسترسی بی نظیر برای مشاغل ایرلند شمالی به کل بازار داخلی انگلستان اطمینان خواهد داد."

به گفته خودی ها ، این در طول هفته گذشته ترسیم شده است ، و کلید فشار آوردن متحدین ایرلند شمالی می در خط بود.

مسئله اصلی

به گفته یکی از مذاکرات ارشد ، ثبت نام نهایی از همه احزاب تا ساعات اولیه جمعه نیامده است.

حوزه انتخابیه کلیدی دیگر ممکن است برای نگه داشتن کابینه وی - و به ویژه Euroskeptics باشد. وزیر امور خارجه بوریس جانسون برای دیدن متن بعد از ظهر پنجشنبه و وزیر محیط زیست مایکل گوو که در برنامه امروز رادیو بی بی سی صبح روز جمعه حضور پیدا کرد ، وارد شد ، نشانه ای واضح مبنی بر اینکه نخست وزیر از Brexiteer حمایت می کند.

"این ال آلمین است. پایان آغاز " - دستیار محافظه کار

پیام به Euroskeptics ، طبق گفته های آشنا با تفسیر وزارت Brexit از این توافق نامه ، واضح بود: نگران این بند نیست که امیدوار کننده باشد ، به هیچ وجه به همان اندازه که منتقدین آن در حال انجام هستند ، نزدیک نیست.

استدلال آنها بر "هم ارزی نتیجه" استوار بود ، که مذاکره کنندگان انگلیس گفتند برای دستیابی به همان اهداف نظارتی مانند EU27 به تعهد رسیده اند اما مسیر رسیدن به آنجا را باز کردند. آنها گفتند ، به دور از دست دادن دست های انگلیس ، این اتاق زیادی برای واگرایی در یک معامله جدید تجارت آزاد باقی مانده است.

اما برای Brexiteers در خانه مهمترین جمله تا بند نهایی توافق نامه ذخیره شد. این امر باعث شد که کل این معامله با یک انتقال سریع و یک اتحادیه اروپا و جامع EU-U. K مشروط شود. پیمان طلاق چارچوب روابط معاملاتی آینده را تعیین می کند. یکی از مقامات گفت: "این یک کار بزرگ است.""این همان چیزی است که همه از آنها درخواست کرده اند و به رنگ سیاه و سفید وجود دارد."

بیش از نه ماه ممکن است کابینه خود را در کنار هم نگه داشت - عادلانه. در حالی که منتقدین می گویند سخت ترین بخش برای رسیدن به آن است - بدون هیچ توافقی در مورد جایی که ایالات متحده باید هدف خود را به پایان برساند - کسانی که در داخل هستند معتقدند که با پیروزی در نبرد اول ، او در جنگ پیروز شد.

یکی از معاونین محافظه کار با حمایت از Brexit گفت: "این ال آلمین است.""پایان آغاز."

چارلی کوپر در لندن و دیوید م. هرزنهاورن در بروکسل گزارش گزارش به این مقاله را انجام دادند.